据调查，在国家给予农业方面的各类补助资助方针项目中，棉花商场方针价格补助是所有惠农补助中金额较大的一项。以江苏省为例，2014-2015年起,亩均给予农户的棉花方针价格补助金额为206元，此补助水平在内陆棉花主产省份中列中等方位，有些省份超过这个水平。
从近几年内地棉区的出产流通改变趋势来看，巨额棉补并没有让内地植棉面积止跌。以江苏为例，从前遍布棉花的产棉大省、国家重点优质棉基地早己断棉，质料资源自给省变为输入省。据农业部门相关信息,
从2018年起, 江苏省将植棉补助权限下放至市(县\区), 且加大补助额度, 如盐城某传统棉区的亩植棉补为500元,
是2014年开端实行补助时的近1.5倍。然而，如此高的补助仍是未能阻挠内地植棉面积逐年下滑。
计算显示，长江流域某重点传统优质棉主产区享用2014年棉花方针价格补助的植棉面积为22.34万亩，有植棉农户49363个，总计获国家棉花方针价格补助款4601.31万元。2015年，该地区享用方针价格补助的植棉面积锐减至4.97万亩，植棉农户12786个，得到国家棉花方针价格补助款1024.73万元。从面积看，减幅令人吃惊，农户个数更是成倍减少，2018年今后，该区域植棉面积己减至2000亩以下。
内地农业栽培品种结构调整，近年来在各地较为普遍，尤其是在国家放宽放土地开发利用、鼓励高效利用扩展土地产出方针出台后，农业结构性调整的脚步力度进一步加大。但像内地棉花如此之快的被“调”出局的现象，在农业出产前史上是少见的。从棉花出产总体情况看，其面积和产值倒退与商场波动、出产比较效益差、产销危险大、劳动强度高相关甚大，而棉花的退出又是与一方经济发展情况紧密联系。
那么，在自然条件适宜植棉且栽培百年、国家还给予不菲的补助情况下，棉花在传统主产区的栽培面积却仍然大幅减少，原因何在呢？
首要，商场频频波动、比较效益差是构成棉农不肯栽培棉花的首要因素。商场的不稳定表现在2010年今后，购销价格的“过山车式”起伏跌宕，令很多棉农和棉企无所适从。加之棉花出产投劳多、成本大，历来在购销比价上遥遥领先于粮油作物。可时过境迁，目前农产品价格涨跌互现，差额巨大，早已失去了所谓的价值比例——过去粮棉比价1：8,
即1斤棉花能买8斤小麦，如今2斤小麦就是1斤籽棉的价值。而种小麦一生都是农机化，种棉花却大大都靠人力手艺，在这种投入与收益严峻失衡的情况下，农民选择不种棉花也在情理之中。
其次，棉花出产自然危险大也使农民望棉生畏。以江苏盐城为例，2014年以来,
几乎年年遭受阴雨低温或旱涝虫害，且受灾时间点往往在棉花生育关键期，有的年景许多农户只收获了亩产100公斤左右的籽棉产值，且大都年份内地籽棉收购价维持在3元/斤上下浮动。这使得交售时节收棉站厂清静萧条，大批农户惜售盼价，对棉市渐失决心，弃棉改种希望浓烈，棉花出产自然开端滑坡。
近几年，国家给予农业、农民的方针补助作了严重改革调整，这是经济形势发展和结构调整的必然趋势。内地棉花出产调减已成事实，对内地棉花销区的纺企而言，单靠遥远的新疆一地能否构成全国用棉供应的切实保证。衣食住行，皆民生温饱之要，在棉花产业发展到新的前史时段，对其作出更为现代科学实践、产销有用联接的战略规划和宏观调整是值得深入思考的问题。
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内地棉花出产为何难止下滑?
来源：中国棉花网 浏览：428次 时间：2020-03-19
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