小麦收买如何完成“优粮优价”？

“优粮”想要卖出“优价”，需求进一步完善小麦收买形式，构成托市收买、市场化收买并存的场面；开展订单收买，有效对接供需，保证售粮农民利益；打造加工产业集群，不时延伸粮食产业链、提升价值链、打造供给链，完成粮食产业高质量开展。

今天，“聚焦夏粮歉收背后‘那些事’”系列报道推出下篇，重点关注小麦歉收后，如何做好收买、卖出好价。

炎炎夏日，夏粮收买正在各地如火如荼展开。小麦是我国重要口粮之一，能否把歉收的小麦收好储好，确保小麦颗粒归仓，直接关系粮食平安和农民增产增收。在农业供应侧构造性变革和粮食收储市场化变革深化推进的大背景下，小麦收买状况如何，小麦产业开展状况如何？

两种收买形式并存

6月20日，中储粮亳州直属库有限公司库区一派忙碌现象，一辆辆满载小麦的运粮车正在等候卸粮。安徽亳州市观堂镇蒋瓦行政村售粮农民陈漫漫今天卖了8万多斤小麦，都属于一等小麦，每斤价钱1.16元。“中储粮亳州直属库提供的效劳好、价钱公平，我每年都会来这里卖粮。”陈漫漫说。

安徽亳州市是小麦主产区，估计今年小麦产量300万吨以上，小麦质量良好，二等以上小麦占98％以上。中储粮亳州直属库有限公司是该市小麦最低收买价收买的执行主体。该公司党委书记、总经理何金说，6月12日已启动小麦最低收买价收买，初步估计全市小麦托市收买量可达80万吨至100万吨，他们曾经准备了109万吨仓容，根本可满足托市收买需求。截至6月19日，亳州市共收买托市小麦35545吨，全部为一等小麦。

目前小麦主产区六省中已有湖北、安徽和江苏三省启动小麦最低收买价收买，河南、河北、山东尚未启动。市场化收买发挥主导作用，小麦市场根本呈现为市场化收买与托市收买并驾齐驱的场面。

在位于河南南阳市的想念食品股份有限公司智能化仓库前，一辆辆满载小麦的售粮车正在排队售粮。作为一家年处置小麦60万吨的中国最大的专业速冻食品消费企业之一，想念已成为当地市场化收买的主力军。截至目前，想念曾经收买小麦7万多吨。素有“中原粮仓”之誉的河南省是我国小麦第一主产大省，小麦产量超越全国四分之一。河南省粮食和物资储藏局担任人表示，该省在做好托市收买准备的同时，积极为粮食市场化收买发明条件，增强农企对接，强化资金保证，深化产销协作，支持引导多元主体入市收买。如河南滑县估计小麦产量98万吨，政策性收买、市场化收买和粮食买卖点积极参与市场收买，全年估计收买总量达60万吨至70万吨，全县区域内不会呈现农民卖粮难问题。

当前，市场化收买主体收买粮食存在融资本钱高、风险大等难题。为鼓舞市场化收买，山东滨州市创新树立了粮食收买贷款信誉保证基金市场化收买形式，专项用于定点仓储企业的粮食收买，所收买粮食封锁管理。

目前正值小麦大量上市阶段，企业收买心态相对慎重，农户受新冠肺炎疫情影响存在惜售心理，小麦收买价钱就根本盘绕最低收买价程度上下动摇。同时，也要看到，优质优价的粮食收储市场化机制正在构成，一些企业愿意以略高于普通小麦的价钱收买高等级或者高质量小麦。“市场上小麦供需过于宽松不利于优质优价机制构成。所以，在保证合理储藏的根底上，进一步引导市场主体进入粮食市场购销，有助于加快构成优质优价的市场环境。”郑州粮食批发市场小麦剖析师申洪源说。

订单收买“以销定产”

今年夏粮收买中，订单收买成为一道特殊的景色线。中粮、中化、中裕、兴旺面粉等国内知名粮食加工企业都在探究订单收买，优先控制优质粮源，以高于市场价收买小麦，促进农民增产增收。专家以为，开展订单收买，有力推进了粮食收储从“政策市”向“市场市”转变，维护粮食收买次序，实在维护售粮农民利益。

“以前种的小麦直接卖给粮食经纪人，价钱忽高忽低心里没底，如今种地前先签署单，心里有平安感。”山东滨州市滨城区秦皇台乡瓦屋张村种粮大户张学贞通知经济日报记者，2017年，张学贞与中裕食品有限公司签署了小麦订单合同，中裕为他提供小麦种子、肥料，并担任收买。今年他种了260多亩小麦，均匀亩产量900斤，小麦刚一收割完，在田间地头就被中裕公司以每斤1.26元的价钱直接纳购了。

为了确保优质小麦供给，中裕经过开展订单农业建成200万亩绿色优质小麦种植基地，小麦收买价钱高于市场价10％以上。

如今，我国大局部农民还遵照着“先消费、后销售”的传统产销形式，粮食卖给经纪人，没有肯定销售对象。但是，局部头脑灵敏的农民在种地之前与企业或者协作社签署订单，依据企业请求再开端种植。以销定产让企业优先控制优质粮源，农民销售对象较为稳定，不只能够防止自觉消费，而且摆脱了以往坐等粮食经纪人上门收买、产品附加值低、售价动摇明显、收益不稳定的被动场面，让农民种粮更安心。

开展订单收买，是促进优质小麦开展的关键举措。如河南省今年种植优质专用小麦1350万亩，订单率超越90％。

但是，开展订单农业，关键是要树立“龙头企业＋协作社＋农户”或者“协作社＋农户”的农业产业化利益联合机制，确保相关各方利益。

在内蒙古河套平原，小麦收买价钱高达每斤1.7元至1.8元，远远高于主产区小麦收买价钱。内蒙古恒丰集团董事长魏建功说，为了控制优质粮源，公司经过“龙头企业＋协作社＋基地＋农户”的运营形式，开展自有基地10万亩，订单种植基地50余万亩。为了维护和保证种粮农户利益，公司在承诺维护价收买根底上，每斤加价0.2元收买富硒小麦。在恒丰集团主导下，河套地域小麦收买价钱到达每公斤3.4元，富硒小麦收买价钱到达每公斤3.6元，仅此一项，带动农民增收8000多万元。

做好加工卖出好价

关于小麦主产区来说，每到收获时节，都要面对“卖粮难”的问题。从各地开展经历来看，小麦主产区要立足当地粮食资源和产业根底，依托县域构成农产品加工产业集群，不时延伸粮食产业链、提升价值链、打造供给链，完成粮食产业高质量开展，从就地卖粮转向就地加工，从基本上处理“卖粮难”问题。

盛夏6月，在河北柏乡县的公路上，一辆辆运粮车正在驶向当地五得利柏乡公司、柏乡粮库和金谷源粮油贸易有限公司。柏乡县是河北优质小麦中心主产区，今年全县优质小麦种植面积25万亩，估计产量13万吨。该县域内汇集了以柏乡粮库和五得利柏乡公司为龙头的30多家收储、加工、贸易企业。柏乡面粉加工业兴旺，小麦日加工量到达4000吨，其中，五得利柏乡公司日加工量3000吨。“假如一切面粉加工企业开足马力消费，本县小麦基本无法满足加工需求，还需求到周边县市收买小麦，基本不用担忧粮食卖不掉。”河北柏乡县发改局粮食流通和物资储藏股股长路聚朝承受采访时说。

在山东滨州市黄河三角洲粮食批发市场，今年小麦收买价钱高达每斤1.30元至1.32元，兴旺的小麦加工业是支撑滨州市小麦价钱高企的重要缘由。滨州市是我国优质小麦主产区，也是全国粮食加工强市，2019年粮食加工转化量1641万吨，约为本市产量的4.5倍，产需不均衡问题突出。该市内汇集了以中裕为龙头的40多家小麦精深加工企业，年小麦加工量到达280万吨以上。该市将小麦产业开展与农民增收分离，推进种植构造调整，全市优质小麦订单和种植基空中积近250万亩。在粮食加工企业带动下，当地小麦根本完成市场化收买，优质麦收买价钱高于普通麦15％至20％，真正完成了“优粮优价”。

记者在各地采访时，四处可见五得利面粉集团有限公司树立的面粉加工厂，成为带动当地粮食收储、加工、贸易等企业集聚开展的主干力气。五得利是当今世界最大的面粉加工企业，在全国六大小麦主产省19地树立19个子公司，日处置小麦才能达45000吨。公司董事长丹志民说，五得利每到一地建工厂，就积极鼓舞当地农户种植优质小麦，不只促进了当地种植构造调整，还直接带动了农民增收。据统计，五得利使当地小麦收买价钱每斤提升了0.1元左右。

“我们协作社今年种植订单小麦1341亩，收获的小麦都以高于市场价每斤0.1元至0.12元的价钱全部卖给了当地五得利面粉加工企业。”安徽省亳州市谯城区大杨镇田慎森种植专业协作社理事长田慎森说。

产业链条仍需壮大

当前，小麦产业存在小麦质量低、产业构造不合理、品牌少、科技含量低等问题。国度粮食和物资储藏局相关担任人表示，将来要秉持创新、谐和、绿色、开放、共享的开展理念，多措并举推进小麦产业转型晋级，不时增强产业链培育，增创新优势、扶植新动能，促进优质优价机制构成。

首先，要增加绿色优质小麦供应，继续深化农业供应侧构造性变革，鼎力开展优质小麦消费，开展范围化运营、规范化消费；鼎力推行订单农业等“以销定产”形式，真正完成产需对接，促进优质优价。

其次，培育壮大面粉和食品加工企业。做强做优做大一批具有竞争力、影响力、控制力的主干企业。各地要鼓舞粮食企业积极参与粮食消费功用区建立，开展“产购储加销”一体化形式，构建从田间到餐桌的全产业链，推进小麦产业集聚开展，以全产业链为纽带，整合现有粮食消费、加工、物流、仓储、销售以及科技等资源。

再次，提升小麦产业科技含量，推进粮油科技成果产业化。目前，小麦产业存在科研成果转化率不高、小麦加工企业科研投入较低等问题。要采取措施加快推进粮食科技创新打破，支持创新要素向企业集聚，加快培育一批具有市场竞争力的创新型粮食领军企业，引导企业加大研发投入和展开创新活动。

最后，加大品牌建立力度，做优一批面粉品牌，提升品牌佳誉度和市场竞争力。针对国内科技含量高、产品附加值高、产品知名度高的大型知名龙头小麦加工企业和品牌数量百里挑一的实践状况，要增强粮食品牌建立顶层设计，经过质量提升、自主创新、品牌创立、特征产品认定等，培育一批具有自主学问产权和较强市场竞争力的全国性粮食名牌产品。

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